Mis on riigihanked? Riigihanked, avalikud hanked ja infotehnoloogia hanked
Riigihanked on avaliku sektori hankemenetlused — viis, kuidas riik, kohalikud omavalitsused ja riigi äriühingud asju, teenuseid ja ehitustöid sisse ostavad. Igapäevakeeles räägitakse nendest ka kui avalikest hangetest või lihtsalt hangetest — sisuliselt sama asi. avahanked.ee on Eesti IT-riigihangete avalik vaade: filtreerime Riigihangete registri andmetest välja info- ja kommunikatsioonitehnoloogia lepingud ja näitame neid hankijate, tarnijate, aastate ja CPV-kategooriate lõikes.
Riigihanked, avalikud hanked, hanked — kas need on sama asi? #
Lühike vastus: jah, neid mõisteid kasutatakse sünonüümselt. Eesti seaduses ja ametlikus pruugis on termin „riigihange” (mitmuses „riigihanked”) — nii kannab nime ka Riigihangete register ja seda mõistet kasutab riigihangete seadus. Igapäevakeeles ja meedias kasutatakse sageli sünonüümselt mõisteid „avalikud hanked” (otsetõlge inglise public procurement-ist), „avalik hange” või lihtsalt „hanked”. Kõik need viitavad samale asjale — avaliku sektori hankemenetlusele, kus riik, omavalitsus või riigi äriühing ostab konkurentsipõhiselt asju, teenuseid või ehitustöid.
avahanked.ee saidi nimi tuleb just sõnast „hanked” — ja keskendub kitsamale lõikele: IT-riigihangetele (kõnekeeles ka IT-hanked, IT riigihanked või infotehnoloogia hanked), mille esemeks on tarkvara, IT-teenused, arendus, hooldus, integratsioonid või muu info- ja kommunikatsioonitehnoloogia.
Kuidas avahanked.ee suhestub Riigihangete registriga?
Riigihangete register on ametlik koht, kus toimuvad kõik Eesti riigihangete menetlused: teated kuulutatakse välja, dokumendid esitatakse, pakkumised võetakse vastu, lepingud sõlmitakse ja vaidlused lahendatakse. avahanked.ee on register andmete peale ehitatud sõltumatu vaade — andmed on samad, kuid esitus keskendub IT-valdkonnale ja avalikule huvile: kes võidab, kes kulutab, kui palju ja millal.
Hanke menetluses osalemiseks (nt pakkumise esitamine, vaidlustamine) tuleb kasutada riigihanked.riik.ee. avahanked.ee ei vahenda menetlust — vaid näitab tulemusi.
Korduma kippuvad küsimused
Mis on riigihanked?
Riigihanked on avaliku sektori (riik, kohalik omavalitsus, riigi äriühing, avalik-õiguslik asutus) hankemenetlused asjade, teenuste või ehitustööde ostmiseks. Eestis korraldatakse riigihankeid Riigihangete registris (riigihanked.riik.ee), mida haldab Riigi Tugiteenuste Keskus. Riigihangete reegleid kehtestab riigihangete seadus.
Mis vahe on terminitel „riigihanked”, „avalikud hanked” ja „hanked”?
Eesti seaduses ja Riigihangete registris on ametlik termin „riigihange” (mitmuses „riigihanked”). Igapäevakeeles kasutatakse selle kõrval sünonüümselt „avalikud hanked” (inglise public procurement otsetõlge), „avalik hange” või lihtsalt „hanked”. Kõik need sõnad viitavad samale asjale — avaliku sektori hankemenetlusele. avahanked.ee kasutab eelistatult ametlikku terminit „riigihanked”, kuid katab ka mõisted „avalikud hanked” ja „IT-hanked”.
Kus näha kõiki Eesti riigihankeid (kõiki avalikke hankeid)?
Ametlik koht kõikide Eesti riigihangete (ehk avalike hangete) vaatamiseks on Riigihangete register aadressil riigihanked.riik.ee. Sealt leiab kõik teated, hanke dokumendid, pakkumiste tähtajad ja sõlmitud lepingud — kõikides valdkondades, mitte ainult IT. avahanked.ee on register andmete peale ehitatud sõltumatu vaade, mis keskendub IT-teenuste ja tarkvaraarenduse lepingutele (CPV 72xx).
Mis on IT-riigihanked?
IT-riigihanked on riigihanked, mille esemeks on info- ja kommunikatsioonitehnoloogia: tarkvara, IT-teenused, arendus, hooldus, integratsioonid, pilveteenused, küberturve. avahanked.ee filtreerib Riigihangete registrist välja need lepingud, mille CPV-kood algab numbritega 72 (IT-teenused, sh tarkvaraarendus).
Mis on infotehnoloogia hanked (IT hanked)?
„Infotehnoloogia hanked”, „IT hanked”, „IT-hanked” ja „IT-riigihanked” tähistavad kõik sama asja: riigihankeid, mille ese on infotehnoloogia — tarkvaraarendus, IT-teenused, hooldus, pilveteenused või küberturve. Riigihangete registris eristuvad need CPV-koodi 72xxxxxx järgi. avahanked.ee koondab kõik Eesti infotehnoloogia hanked ühte vaatesse: kes võidab, kes tellib ja kui palju makstakse.
Mis on hankija ja mis on tarnija?
Hankija on avaliku sektori asutus, kes hanke välja kuulutab — näiteks ministeerium, amet, kohalik omavalitsus või riigi äriühing. Tarnija on ettevõte või konsortsium, kellega leping sõlmitakse. avahanked.ee'l on iga hankija ja iga tarnija kohta eraldi lehekülg, kus on toodud kõik nendega seotud IT-lepingud.
Mis on raamleping?
Raamleping on ülemmäär — hankija reserveerib õiguse osta teenuseid kuni kindla summani mitme aasta jooksul. Tegelik kulu on sageli murdosa „mahust”. Sellepärast eristab avahanked.ee raamlepinguid (märgitud sildiga „raam”) üksiklepingutest. Raamlepingu summa ei ole tegelik kulu.
Mis on CPV-kood?
CPV (Common Procurement Vocabulary) on Euroopa Liidu ühtne hankeobjektide klassifikaator. Iga riigihange märgistatakse vähemalt ühe CPV-koodiga, mis kirjeldab hanke eset. avahanked.ee jälgib koodi 72xxxxxx (IT-teenused, sh tarkvaraarendus, hooldus, konsultatsioon).
Kust avahanked.ee oma andmed saab?
Otse Riigihangete registri avaandmete API-st (riigihanked.riik.ee/rhr/api/public/v1/opendata). Andmed on CC BY 4.0 litsentsi all. avahanked.ee võtab teate-XML-id (eForms UBL alates 2023. maist, vanem TED F03/F06/F25 enne seda), filtreerib IT-koodid välja ja normaliseerib firmade nimed registrikoodi kaudu.
Kui sageli andmed uuenevad?
Riigihangete registri avaandmed uuenevad kord nädalas (pühapäeviti). avahanked.ee tõmbab värsked andmed iga nädal ja ehitab vaate uuesti üles.
Kas ma võin avahanked.ee andmeid kasutada?
Jah. Lähteandmed on Riigihangete registrist CC BY 4.0 litsentsi all ja avahanked.ee jagab oma esituslooka samuti CC BY 4.0 all. Viitamiseks: „Allikas: Riigihangete register / Rahandusministeerium, CC BY 4.0, kogutud avahanked.ee kaudu”.
Mis vahe on avahanked.ee'l ja Riigihangete registril?
Riigihangete register on ametlik koht, kus toimuvad pakkumised, esitatakse dokumendid ja vaidlustused. avahanked.ee on register andmete peale ehitatud avalik vaade IT-valdkonna lepingutele — andmed on samad, esitus erinev. Hanke menetluses osalemiseks tuleb endiselt kasutada Riigihangete registrit.
Kes on Eesti suurimad IT-riigihangete tarnijad ja hankijad? #
Andmepõhised vastused otse registriandmetest — uuenevad iga andmevärskendusega (seisuga 22.06.2026).
Kes on Eesti suurim IT-riigihangete tarnija?
Tegeliku väljamakstud raha (üksiklepingute kogusumma) järgi on suurim IT-riigihangete tarnija DBAcc Estonia OÜ — 49,1 mln €. Järgnevad Ridango AS (30,7 mln €) ja Thales DIS Finland Oy (28,5 mln €) (seisuga 22.06.2026). NB: raamlepingute ülemmäärade järgi oleks järjestus teine — ülemmäär on kulukohustuse lagi, mitte tegelik kulu. Täielik edetabel: avahanked.ee/tarnijad.
Kes võidab kõige rohkem Eesti IT-riigihankeid?
Lepingute arvu järgi on enim IT-riigihankeid võitnud Telia Eesti AS — 109 lepingut (seisuga 22.06.2026). Lepingute arv ja väljamakstud raha ei lange alati kokku: sagedasi raamlepingute võitjaid on IT-teenustes palju. Vt avahanked.ee/tarnijad.
Milline asutus tellib kõige rohkem IT-riigihankeid?
Kogumahu (üksiklepingud + raamlepingute ülemmäärad) järgi on suurim IT-tellija Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus — 172,6 mln €, sellest tegelikku üksikkulu 33,9 mln € (seisuga 22.06.2026). Täielik hankijate edetabel: avahanked.ee/hankijad.
Kui suur on Eesti IT-riigihangete turg kokku?
avahanked.ee katab 2691 IT-riigihankelepingut aastatest 2021–2026: üksiklepingute tegelik kulu 550,7 mln €, raamlepingute ülemmäärad 1 mld € (ülemmäär ei ole tegelik kulu). Kokku 721 tarnijat ja 199 hankijat (seisuga 22.06.2026).