Ohumärgid Eesti IT-riigihangetes
Need on automaatselt tuvastatud signaalid, mitte süüdistused. Üks pakkuja, õhuke konkurents või vähe kasutatud raamleping võib olla täiesti õiguspärane — kitsas turg, eriteadmised, kiireloomuline vajadus. Kuid just siit tasub ajakirjanikul, audiitoril või konkurendil oma vaatlust alustada.
Suured ühe pakkujaga lepingud
Hanked väärtusega üle 500 000 €, kus laekus täpselt üks pakkumine. Suur summa ilma konkurentsita on klassikaline koht, mida tasub kontrollida — kas tehniline kirjeldus oli liiga kitsas, tähtaeg liiga lühike või oli turul tegelikult vaid üks võimekas pakkuja.
Eeldatavast maksumusest oluliselt kallimad lepingud
Üksiklepingud, mis sõlmiti vähemalt 25% kallimalt kui hankija enda hanketeates avaldatud eeldatav maksumus (vähemalt 100 000 €). Suur vahe võib tähendada alahinnatud eelarvet, muutunud mahtu — või hinnatundetut hankijat. Raamlepingud on välja jäetud, sest ülemmäär ei ole eeldatava maksumusega võrreldav.
| Kuupäev | Eeldatav | Tegelik | Vahe | Hankija | Hange |
|---|---|---|---|---|---|
| 2024-03-26 | 15 mln € | 26 209 540 € | +75% | Politsei- ja Piirivalveamet | Hankeleping |
| 2023-12-15 | 500 tuh € | 938 475 € | +88% | Eesti Pank | Client License Agreement |
| 2022-07-07 | 320 tuh € | 587 520 € | +84% | Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus | Hankeleping avatud hankemenetlusega riigihankes Rändeinfosüsteemi teise etapi arendustööd" (248246) |
| 2022-10-14 | 400 tuh € | 535 400 € | +34% | Tallinna Strateegiakeskus | Hankeleping |
| 2025-12-12 | 277,4 tuh € | 348 668 € | +26% | Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus | Hankeleping |
| 2024-09-11 | 100 tuh € | 158 328 € | +58% | Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus | Hankeleping |
| 2022-10-28 | 108 tuh € | 149 400 € | +38% | Eesti Haigekassa | Serverite garantii- ja tootetoe leping |
| 2022-04-14 | 100 tuh € | 138 000 € | +38% | Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus | Hankeleping avatud hankemenetlusega riigihankes "Rahapesu andmebüroo infosüsteemi arendused" |
Seotud pakkujad samas hankes
Hanked, kus vähemalt kaks „konkureerivat" pakkujat jagavad Äriregistri järgi aktiivseid juhatuse-, nõukogu- või prokuristirolle. Seotud ettevõtete paralleelsed pakkumised võivad paisutada konkurentsi paberil, ilma et turul tegelikku survet tekiks. Katab ainult avaldatud pakkujanimekirjaga hanked (u 2023. keskpaigast) ja tarnijaid, kes on vähemalt korra IT-hanke võitnud.
Kõige õhema konkurentsiga hankijad
Hankijad, kelle hangetest kõige suurem osa sai vaid ühe pakkumise (vähemalt 8 avaldatud pakkujanimekirjaga hanget). Kõrge osakaal võib viidata harjumuspärasele tarnijale või turu kitsusele.
| # | Hankija | Ühe pakkujaga | Hankeid |
|---|---|---|---|
| 1 | Lennuliiklusteeninduse Aktsiaselts | 100% | 8 |
| 2 | Sihtasutus Pärnu Haigla | 92% | 13 |
| 3 | Tartu Linnavalitsus | 80% | 10 |
| 4 | Pärnu Linnavalitsus | 78% | 9 |
| 5 | AS HOOLEKANDETEENUSED | 77% | 13 |
| 6 | E-riigi Akadeemia Sihtasutus | 77% | 95 |
| 7 | Sihtasutus Keskkonnainvesteeringute Keskus | 73% | 11 |
| 8 | Aktsiaselts Tallinna Linnatransport | 73% | 11 |
| 9 | sihtasutus Tartu Ülikooli Kliinikum | 72% | 18 |
| 10 | Politsei- ja Piirivalveamet | 70% | 10 |
| 11 | Aktsiaselts Ida-Tallinna Keskhaigla | 67% | 15 |
| 12 | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium | 67% | 15 |
| 13 | Riigikontroll | 67% | 12 |
| 14 | Aktsiaselts Tallinna Lennujaam | 67% | 9 |
| 15 | Eesti Pank | 66% | 50 |
Kõige riigisõltuvamad tarnijad
IT-tarnijad, kelle deklareeritud käibest vähemalt 50% tuli avaliku sektori maksetest (RTK saldoandmik vs Maksuameti käive, täisaastate lõikes; vähemalt 1 000 000 € riigilt). Suur sõltuvus ei ole rikkumine, kuid selline ettevõte elab ja sureb riigihangetega — aeguva raamlepingu või kaotatud hanke mõju on eksistentsiaalne. NB: maksed sisaldavad käibemaksu, käive mitte, seega osakaal võib olla mõnevõrra ülehinnatud.
| # | Tarnija | Riigi osakaal käibest | Riigilt saadud |
|---|---|---|---|
| 1 | OÜ TripleDev | 100% | 11,2 mln € |
| 2 | Gennet Laboratories AS | 100% | 9 mln € |
| 3 | OÜ Quretec | 100% | 4,8 mln € |
| 4 | OSAÜHING INVERSION SOFTWARE | 100% | 3,7 mln € |
| 5 | PlanPro OÜ | 100% | 3,5 mln € |
| 6 | VEERA OÜ | 100% | 2,3 mln € |
| 7 | CTF-Tech OÜ | 100% | 1 mln € |
| 8 | OÜ Geodata Arendus | 99% | 1,7 mln € |
| 9 | OÜ KAUGHALDUS | 96% | 1,4 mln € |
| 10 | Piksel OÜ | 96% | 5,4 mln € |
| 11 | HEISI IT OÜ | 93% | 3,3 mln € |
| 12 | Krabu Grupp OÜ | 89% | 4,4 mln € |
| 13 | Thinnect OÜ | 88% | 1,3 mln € |
| 14 | Amphora Infohaldus OÜ | 87% | 1,2 mln € |
| 15 | Ratus OÜ | 87% | 2,8 mln € |
Suure kattega vähe kasutatud raamlepingud
Raamlepingud ülemmääraga üle 2 000 000 €, mille tähtajast on üle poole möödas, kuid millest on registri andmetel kasutatud alla 15%. Suur broneeritud kate, mis jääb suuresti kasutamata, tähendab kas ülehinnatud vajadust või kate, mis lukustab turu ilma tegeliku tellimuseta.
| Aegub | Hankija | Kate | Kasutatud | Hange |
|---|---|---|---|---|
| 2026-12-05 | Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus | 10 500 000 € raam | 7% | RAAMLEPING |
| 2026-09-28 | Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus | 10 000 000 € raam | 6% | Raamleping nr 5-3/22-0670-1 |
| 2027-01-25 | Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus | 5 000 000 € raam | 11% | Materjaliarvestuse ja ostujuhtimise lahenduste IT arendusteenus koos tehnilise toega |
| 2027-02-22 | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium | 5 000 000 € raam | 6% | TTJA e-teenuste keskkonna loomine |
| 2027-03-01 | Riigi Infosüsteemi Amet | 5 000 000 € raam | 1% | Riigi andmepõhisusele ja krativäelisusele ülemineku tööde hankimine |
| 2028-04-02 | Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus | 3 000 000 € raam | 8% | Raamleping |
| 2025-12-13 | Riigimetsa Majandamise Keskus | 2 000 000 € raam | 6% | Mikroteenuste arendusressurss |
| 2027-03-13 | Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus | 2 000 000 € raam | 12% | RAAMLEPING |