Avalik andmevaade · 20212026

Kes võidab Eesti IT-riigihanke?

avahanked.ee on Eesti IT-riigihangete avalik vaatekoht — avalikud hanked infotehnoloogias, tarkvaras ja IT-teenustes. 2691 lepingut, 20212026, 1,6 mld € (millest tegelik kulu 550,7 mln €). Allikad: Riigihangete register, Äriregister. Vt ka mis on riigihanked.

Lepingud kokku
2691
20212026
Tarnijaid
721
Hankijaid
199
Üksiklepingud
550,7 mln €
tegelik kulu
Raamlepingud
1 mld €
ülemmäärad, mitte kulu
Raamleping (raam) vs üksikleping. Raamleping on ülemmäär: hankija reserveerib õiguse osta teenuseid kuni summa täitumiseni mitme aasta jooksul. Tegelik kulu on tihti murdosa lepingu „mahust". Sellel saidil on raamlepingud märgitud raam sildiga.

Aastate lõikes #

241 lepingut
131 735 648 €
551 lepingut
297 272 117 €
508 lepingut
304 976 222 €
499 lepingut
319 636 528 €
451 lepingut
270 912 398 €
441 lepingut
243 863 350 €

raam raamlepingu ülemmäär üksik tegelik leping

Viimased võidetud hanked #

Viimased IT-lepingud, mille võitja on teada — pakkumiste tähtaeg on möödas ja hankija on välja kuulutanud, kes lepingu sai. Näidatakse viis korraga; sirvi kuni saja viimase lepinguni.

KuupäevSummaHankijaTarnijaCPVPealkiri
22. juuni 20261 500 000 € raamHaridus- ja TeadusministeeriumAKTSIASELTS HELMES72260000Raamleping "Täienduskoolituste infosüsteemi Juhan hooldus- ja arendustööd"
20. juuni 2026455 520 €Elering ASDatafruit OÜ72262000Käsundusleping
19. juuni 2026160 000 €Riigi Kaitseinvesteeringute KeskusStebby OÜ72300000Kliendileping
18. juuni 2026199 000 €Riigi Infosüsteemi AmetTrinidad Wiseman OÜ72200000HL Trinidad Wiseman OÜ, Atlassiani administraatori teenuse hankimine
18. juuni 2026199 000 €Riigi Infosüsteemi AmetAktsiaselts Datel72200000HL Aktsiaselts Datel, DevOps teenuse hankimine II

Viimati välja kuulutatud #

IT-hanketeated viimasest 30 päevast (CPV 72*). Pakkumiste esitamise tähtaeg ei pruugi veel möödas olla — võitjat alles oodatakse. Sirvi kuni saja viimase teadandeni.

AvaldatudPakkumiste tähtaegHinnangHankijaCPVPealkiri
26. juuni 20263. juuli 2026135 000 €Riigimetsa Majandamise Keskus72240000Testimise ressurss
25. juuni 202628. juuli 20263 000 000 €(nimeta)72500000Lauaarvutite rent
22. juuni 20269. juuli 202610 000 000 €Riigi Tugiteenuste Keskus72200000Riigi ühtse majandustarkvara konversioon, migratsioon, arendamine ja majutamine SaaS mudeli alusel (RTK)
22. juuni 202630. juuni 2026300 000 €aktsiaselts TALLINNA SADAM72262000Kliendihaldustarkvara (CRM)
22. juuni 202630. juuli 2026950 000 €Tallinna Tehnikaülikool72262000TalTech töötaja ja tudengi digiteenuste arendus ja hooldus

Kõik avatud hanked — filtreeri kategooria, hankija, maksumuse ja tähtaja järgi →

Pidevad võitjad #

Tarnijad, kes on võitnud IT-riigihankeid vähemalt neljal aastal viimasest kuuest (2021–2026) — riigi IT-hangete püsivad nimed, mitte ühe suure lepingu võitjad. Vali aasta — kõik numbrid (tegelik kulu, lepinguid, kehtivad raamid, eri hankijad) on tolle aasta seisuga. „Raame {aasta}" loendab raamlepinguid, mis tol aastal vähemalt mingil hetkel kehtisid (4-aastane kehtivuse eeldus).

#TarnijaTegelik kulu 2026Lepinguid 2026TöötajaidRaame 2026Hankijaid 2026
1DataCatering OÜ5 433 751 €13021
2SRINI OÜ4 084 519 €941163
3AKTSIASELTS HELMES1 376 400 €7316265
4Trinidad Wiseman OÜ1 274 039 €10128428
5aktsiaselts Proekspert1 130 400 €313111
6SK ID Solutions AS1 042 575 €49063
7Telia Eesti AS956 715 €51306185
8Aktsiaselts Datel936 056 €485134
9OIXIO IT AS919 687 €310152
10OÜ Web Expert829 400 €11991
11Security Software OÜ704 688 €55433
12Webware OÜ581 637 €52725

Suurimad üksiklepingud — tegelik raha #

Need ei ole raamlepingu ülemmäärad, vaid konkreetsed lepingud konkreetsete tarnijatega. Vali aasta — vaikimisi näitame jooksvat aastat.

KuupäevSummaHankijaTarnijaCPVPealkiri
11. märts 20265 433 751 €Eesti Energia ASDataCatering OÜ72200000Hankeleping
26. märts 20264 591 093 €TervisekassaOÜ Synbase72212900Hankeleping
4. veebruar 20264 500 000 €AKTSIASELTS EESTI LOTOFennica Gaming LtdFIN72212900Hankeleping
8. mai 20262 755 579 €Riigiside SihtasutusOne2Many Norway ASNOR72200000Hankeleping_One2Many_304786_Cell Broadcast arendus
12. mai 20261 500 000 €AKTSIASELTS EESTI LOTORingIT OÜ72200000Hankeleping RingIT
12. mai 20261 500 000 €AKTSIASELTS EESTI LOTOSRINI OÜ72200000Hankeleping Srini
27. mai 20261 000 000 €Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia KeskusSK ID Solutions AS72410000Kliendileping
28. aprill 2026829 400 €Tallinna StrateegiakeskusOÜ Web Expert72250000Hankeleping
1. jaanuar 2026660 000 €Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskusIDEMIA Public Security France SASFRA72250000hankeleping
17. veebruar 2026650 000 €Riigi Kaitseinvesteeringute KeskusOIXIO IT AS72220000Hankeleping 2-2/26/159

Suurimad raamlepingud — kulukohustused #

Ülemmäärad — mida riik on lubanud teatud tarnijatelt küsida, kui vaja. Vali aasta — vaikimisi näitame jooksvat aastat.

KuupäevÜlemmäärHankijaTarnijaCPVPealkiri
24. märts 202610 000 000 € raamTervise ja Heaolu Infosüsteemide KeskusIglu OÜ + Industry62 OÜ72200000Raamleping nr Terviseportaali arendus ja hooldus
10. juuni 20267 200 000 € raamRiigi Tugiteenuste KeskusKPMG Baltics OÜ72200000Raamleping
17. veebruar 20265 000 000 € raamRahandusministeeriumi InfotehnoloogiakeskusRingIT OÜ + Javan OÜ72262000Raamleping
7. aprill 20265 000 000 € raamRiigi Tugiteenuste KeskusFINEST AS72262000RTIP arendus ja hooldustööd, raamleping
30. aprill 20264 000 000 € raamRiigi Tugiteenuste KeskusCybernetica AS72250000Raamleping
19. mai 20264 000 000 € raamRiigi Tugiteenuste KeskusAskend Estonia OÜ72250000Raamleping
11. märts 20263 000 000 € raamEttevõtluse ja Innovatsiooni SihtasutusIglu OÜ72262000E-residentsuse veebi- ja infosüsteemide disain, arendus- ja hooldustööd
11. veebruar 20262 500 000 € raamRiigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia KeskusSK ID Solutions AS72410000Raamleping
18. veebruar 20262 500 000 € raam hinn.Haridus- ja TeadusministeeriumTrinidad Wiseman OÜ72262000Raamleping "Haridussilma veebirakenduse arendamine 2025"
17. aprill 20262 500 000 € raamTervisekassaBigEye OÜ72261000Raamleping

Top 10 tarnijat (tegelik kulu) #

Järjestus üksiklepingute kogusumma — tegeliku väljamakstud raha — järgi, mitte raamlepingute ülemmäärade järgi. Raamlepingute kate on kõrval eraldi veerus, et oleks näha vahe: mõni tarnija on edetabelis kõrgel oma katte tõttu, mitte tegeliku tehtud töö tõttu. Vali aasta — vaikimisi näitame jooksvat aastat.

#TarnijaTegelik kuluRaam (ülemmäär)LepinguidTöötajaid
1DataCatering OÜ5 433 751 €0 €130
2OÜ Synbase4 677 493 €0 €25
3Fennica Gaming LtdFIN4 500 000 €0 €1
4SRINI OÜ4 084 519 €800 000 €941
5One2Many Norway ASNOR2 755 579 €0 €1
6RingIT OÜ1 750 000 €2 500 000 €322
7AKTSIASELTS HELMES1 376 400 €3 180 000 €7316
8Trinidad Wiseman OÜ1 274 039 €3 650 000 €10128
9aktsiaselts Proekspert1 130 400 €0 €3131
10SK ID Solutions AS1 042 575 €3 000 000 €490

Top 10 ülekoormatumat tarnijat #

Mitu täiskoormusega töötajat oleks tarnija portfelli täielikuks täitmiseks vaja — ja mitu neid tegelikult on. Suhe ≥ 1 tähendab, et kogu portfelli (üksiklepingud + raamlepingute ülemmäärad täiel kasutusel) täitmiseks vajaks tarnija rohkem inimesi kui tal palgalehel kirjas on. Vali aasta — vaikimisi näitame jooksvat aastat; „kõik" tab kuvab kogu andmeakna keskmise (2021–jooksev kuu).

#TarnijaNõue (FTE)TegelikSuheTegelik kuluRaam
1OÜ Synbase295
5.8×
4 677 493 €0 €
2Krabu Grupp OÜ115
2.1×
277 246 €5 616 333 €
3Crayon Estonia OÜ75
1.3×
120 000 €3 750 000 €
4DataCatering OÜ3430
1.1×
5 433 751 €217 573 €
5SRINI OÜ4341
1.0×
4 084 519 €11 106 973 €
6Wisercat Estonia OÜ8088
0.9×
208 000 €50 251 424 €
7Iglu OÜ3445
0.7×
138 880 €20 975 000 €
8RingIT OÜ1522
0.7×
1 750 000 €2 500 000 €
9AS Finestmedia56100
0.6×
431 200 €33 979 842 €
10OÜ Web Expert919
0.5×
829 400 €2 757 143 €

Metoodika: aasta vaates implitsiitne tööjõunõue = (tol aastal sõlmitud üksiklepingute summa + tol aastal kehtinud raamlepingute ülemmäärad / 4-aastane kehtivus täiel kasutusel) ÷ 160 000 €/töötaja kohta aastas. „Kõik" vaates annualiseerime üksiklepingud üle kogu andmeakna (2021. aastast jooksva kuuni). 160 000 € on Eesti IT-teenuste keskmine arve-mahtuvus FTE kohta (≈100 €/h × 1600 arve-tundi/aastas). Töötajate arv aasta vaates on tolle aasta FTE keskmine Äriregistri aastaaruandest, selle puudumisel Maksu- ja Tolliameti kvartaliaruannete keskmine. „Kõik" vaates kasutame viimast teadaolevat seisu. Eeldused on konservatiivsed: enamiku raamlepingute tegelik väljakutse on ülemmäärast oluliselt madalam. Kui ka 50%-lise kasutuse juures jääb suhe ühest suuremaks, on portfell tarnija võimekusele liiga suur. Edetabelist on välja jäetud tarnijad, kellel pole sisuliselt ühtegi tegelikku üksiklepingut (alla 100 000 € kogu vaates, alla 50 000 € aasta vaates) — kõrge raamlepingute kate ilma ühegi registreeritud väljakutseta on pigem paberil positsioon kui tegelik koormus.

Top 10 hankijat (IT-kulu) #

Suurimad IT-tellijad. Vali aasta — vaikimisi näitame jooksvat aastat.

#HankijaKokkumillest raamLepinguidTarnijaid
1Riigi Tugiteenuste Keskus21 815 100 €21 000 000 €1213
2Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus13 248 818 €12 700 000 €109
3Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus12 777 710 €12 142 000 €67
4AKTSIASELTS EESTI LOTO9 239 900 €0 €96
5Tervisekassa9 091 093 €4 500 000 €33
6Eesti Energia AS7 911 703 €1 231 000 €1713
7Riigimetsa Majandamise Keskus5 950 000 €5 950 000 €55
8Haridus- ja Teadusministeerium5 850 000 €5 850 000 €44
9Elering AS5 491 423 €1 100 000 €1711
10Riigi Infosüsteemi Amet4 903 990 €3 650 000 €119

Top 10 aktiivsemat pakkujat #

Ettevõtted, kes on esitanud pakkumisi kõige enamatel erinevatel IT-hangetel — sõltumata sellest, kas nad võitsid või mitte. Vali aasta — vaikimisi näidatakse jooksvat aastat; «kõik» võtab kokku perioodi 2021–2026. Iga riba näitab, mitmes hankes ettevõte pakkumise tegi; «kõik» vaates jaotavad värvid pakkumised aastate vahel. Numbri kõrval: ✓ võidetud ja ✗ kaotatud hangete arv.

1
285 23
2
259 16
3
227 15
4
174 13
5
1710 7
6
158 7
7
153 12
8
133 10
9
112 9
10
105 5
2026

NB: pakkujate avalikustamine algas hanketeadete eForms-skeemi kasutuselevõtuga 2023. aasta keskel; varasemate aastate katvus tugineb Riigihangete Registri pakkujate loetelu täiendavale pärimisele ja võib olla osaline. Loendisse läheb iga (aasta, hange) paar üks kord — mitmeosalised hanked ei suurenda numbrit. Hanked, mille võitja pole veel teada (käimas või tühistatud), siia ei jõua.

Top 10 edukaimat pakkujat #

Pakkujad, kes võidavad kõige suurema osa oma esitatud pakkumistest. Vali aasta — vaikimisi näidatakse jooksvat aastat; «kõik» võtab kokku perioodi 2021–2026. Iga riba pikkus = edukuse protsent; «kõik» vaates jaotavad värvilised segmendid võidud aastate vahel. Protsendi kõrval: ✓ võidetud ja ✗ kaotatud hangete arv.

1
60%6 4
2
59%10 7
3
56%5 4
4
53%8 7
5
50%5 5
6
50%4 4
7
38%3 5
8
36%9 16
9
33%3 6
10
32%7 15
2026

Edukus = võidetud hangete osakaal kõigist hangetest, kus pakkuja oli registreeritud pakkujate hulgas. Loetellu pääsevad pakkujad, kes osalesid valitud aastal vähemalt 8 erineval IT-hankel («kõik» vaates vähemalt 15 hankel 2021–2026). Üksiku pakkujaga hangetel on edukus triviaalselt 100% — väga kõrged määrad võivad peegeldada nišši-spetsialiseerumist sama palju kui konkurentsivõimet. Andmed pärinevad Riigihangete Registri pakkujate loetelust, mis on terviklikum alates 2023. aasta keskel kasutusele võetud eForms-skeemist, mistõttu varasemate aastate kaetus võib olla osaline.

Lood — mida andmed räägivad #

Lubadused, mida ei lunastatud

Surnud katted: raamlepingud, mida riik peaaegu ei kasuta

Registri lepinguandmed näitavad: iga neljas IT-raamleping on kasutatud alla kümnendiku ülemmäärast. Kümned miljonid eurod katet seisavad tellimusteta — osa lepinguid on lõppenud ilma, et neid oleks kunagi päriselt vaja läinud.

Piir, mis ei pidanud

Ülemmäärast üle: raamlepingud, kus telliti rohkem kui lubatud

Raamlepingu ülemmäär on piir, mitte soovitus. Registri enda andmetel on kümnetes Eesti IT-raamlepingutes hankelepinguid sõlmitud rohkem, kui hange ette nägi — tipus üle kolme korra.

Maksuandmed vs raamlepingud

Raamlepingute paradoks: kelle lubadused ületavad kogu riigilt saadu

Riigi makseandmed paljastavad IT-tarnijaid, kelle raamlepingute ülemmäärad ületavad kogu raha, mille riik on neile päriselt maksnud — tipus ligi kolmkümmend korda.